Tiene una licenciatura en Derecho (summa cum laude) de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), una maestría en Gobierno de la Universidad de Essex, Inglaterra, y un PhD en Gobierno y Derecho Público de la Universidad de Virginia, Estados Unidos. Fue becario Fulbright.
Es profesor de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo de la PUCMM y coordinador del programa de doctorado con la Universidad Externado de Colombia. Ha sido director de la Escuela de Derecho, del Centro de Estudios Políticos y Sociales y del Centro de Prevención y Resolución de Conflictos de dicha universidad.
Fue embajador de la República Dominicana ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) y ante el gobierno de los Estados Unidos, así como consultor jurídico del Poder Ejecutivo. Asimismo, fue miembro de la Comisión de Juristas que designó el Poder Ejecutivo para preparar el borrador de la Constitución de 2010 y de la Comisión encargada de adecuar la legislación a dicha Constitución.
Su libro Constitucionalismo y procesos políticos en la República Dominicana obtuvo el Premio Nacional de Ensayo Pedro Henríquez Ureña. Ha publicado numerosos ensayos sobre temas jurídicos, políticos e internacionales. Es y miembro del Consejo Editorial de la Revista Juris Forum de la PUCMM y de la Revista de Derecho Constitucional del Tribunal Constitucional, así como del Consejo Asesor del Anuario de Jurisprudencia Casacional Dominicana.
Es miembro fundador y actual miembro de la Junta de Directores de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) y miembro del Consejo de Asesores Internacionales de la institución Global Americans.
Es socio gerente de la firma de abogados FDEL LEGAL y articulista del periódico Diario Libre.